Подготовлены новые правила охоты в России

Это сделано в целях реализации статей 23 и 32 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Очевидно, прошлогодние «Правила добывания...» будут отменены, а нынешние новые должны вступить в силу уже до открытия летне-осеннего сезона охоты.

В целом новые Правила охоты составлены более грамотно, нежели неоднократно критикуемые минсельхозовские «Правила добывания...». Среди новшеств, которые заинтересуют охотников, прежде всего, обращают на себя внимание следующие положения. 

«В целях обеспечения сохранения охотничьих животных, к охоте приравнивается нахождение в местах обитания охотничьих животных физических лиц с: 

а) расчехленным огнестрельным и пневматическим оружием; 

б) зачехленным и заряженным огнестрельным оружием; 

в)собаками охотничьих пород, отпущенными с поводка, за исключением собак моложе 9 месяцев; 

г) ловчими птицами; 

д) иными готовыми к немедленному использованию орудиями охоты, непосредственно применяемыми для отстрела или отлова животных, кроме холодного охотничьего клинкового оружия; 

е) продукцией охоты, прошедшей и (или) не прошедшей первичную переработку, а так же первичная переработка продукции охоты.» 

При осуществлении охоты охотник обязан: «предъявлять путевку и разрешение на добычу охотничьих животных при осуществлении охоты в закрепленных охотничьих угодьях представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего охотхозяйственное соглашение на данное охотничье угодье». 

Утверждены фиксированные сроки охоты на зверей и птиц. Интересно, что полностью запрещена охота на берлоге. Охота на зайцев и лисиц разрешается с гончими и борзыми собаками - с 15 сентября, а всеми разрешенными способами - с 1 октября до 28 (29) февраля следующего года. 

Охота на пернатую дичь весной разрешается на 16 календарных дней. При этом, «орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для проведения весенней охоты ежегодно не позднее, чем за 20 дней, распределяет административные районы по зонам, в соответствие с п. 38 настоящих Правил», который устанавливает фиксированные сроки открытия по южным и северным зонам всех регионов. Таким образом, как следует из настоящих Правил, все субъекты РФ должны распределить районы по южным и северным зонам. О возможном переносе сроков в связи с погодными условиями в Правилах ничего не сказано. 

Думается, охотникам будет интересно узнать, что теперь в соответствии с пунктом 41: «устанавливаются следующие сроки летне-осенней и осенне-зимней охоты на пернатую дичь: 

1) Летне-осенняя охота на болотно-луговую, полевую и степную пернатую дичь с подружейными собаками, а также с ловчими птицами:

Вся территория Российской Федерации: с 25 июля до закрытия охоты всеми разрешенными способами; 

2) Летне-осенняя и осенне-зимняя охота на боровую пернатую дичь с подружейными собаками, а также c ловчими птицами:

Вся территория Российской Федерации: с 5 августа до закрытия охоты всеми разрешенными способами. 

Таким образом, независимо от дня недели, утверждены фиксированные неизменные год от года даты открытия охоты с подружейными собаками. Они полностью биологически оправданы, при их определении авторы Правил проводили соответствующие консультации с орнитологами. Казалось бы можно было радоваться всем любителям охоты с подружейными собаками, но есть одно «но». 

В соответствии с п. 44 «... разрешения на охоту с подружейными собаками с 25 июля и (или) 10 августа выдаются владельцам собак любых пород, имеющих дипломы (сертификаты по рабочим качествам, признаваемые на территории Российской Федерации) по видам дичи, указанным в пункте 35, подпунктах а), б), г), д), а также владельцам собак подружейных пород (легавые островные, легавые континентальные, ретриверы, спаниели, эпаньоли, браки) в возрасте до двух лет и шести месяцев без предоставления диплома (сертификата)». Таким образом, к охоте будут допускаться только дипломированные или молодые собаки. Бесспорно, это большой плюс для охотничьего собаководства России. Хочешь охотиться в нормальные сроки - занимайся с собакой и получай полевой диплом. 

Общее открытие  летне-осенней охоты на водоплавающую, болотно-луговую, полевую, степную и горную пернатую дичь всеми разрешенными способами  будет проходить во вторую, третью или четвертую субботы августа, в зависимости от региона (думается, пожелания регионов учитывались составителями).

Отдельно выделены Требования к охоте с собаками охотничьих пород и ловчими птицами. 

«Собаками охотничьих пород признаются все собаки, используемые при производстве охоты. Собаками охотничьих пород, используемыми для самостоятельного поиска, преследования и (или) поимки охотничьих животных признаются лайки, гончие, борзые, норные и все беспородные...Охота с ловчими птицами в весенний период не допускается. При охоте с ловчими птицами нормы добычи не устанавливаются». При подготовке положений об охоте с ловчими птицами разработчики правил также вели консультации со специалистами. 

А вот новые сроки натаски и полевых испытаний собак. Испытания, натаска, нагонка и притравка собак охотничьих пород в границах охотничьих угодий разрешается в следующие сроки: 

И только в специально отведенных участках разрешается проводить эти мероприятия в течение всего года. 

Наконец-то было услышаны орнитологи, и в периоды массового вылупления птенцов и важного для пернатой дичи роста и развития молодняка в угодьях будет практически два месяца тишины. 

Очень важно, что «в период весенней охоты на пернатую дичь разрешается применение подружейных собак не только на вечерней тяге, но и на охоте на селезней уток и гусей из укрытия для отыскивания подранков и подачи добытых птиц». 

А теперь об ограничениях и запрещенных способах охоты. 

ЗАПРЕЩАЕТСЯ: 

«62.1. применение механических транспортных средств и любых летательных аппаратов для преследования и (или) отстрела охотничьих животных, кроме охоты в целях регулирования численности и осуществления научно-исследовательской деятельности; 

62.2. охота с движущихся плавательных средств, в том числе и при движении по инерции после выключения мотора, кроме охоты с плавательных средств, приводимых в движение с помощью весел или шестов; 

62.3. применение охотничьего огнестрельного нарезного оружия для охоты на пернатую дичь, кроме охоты на горную и боровую дичь, за исключением охоты на вальдшнепа;

62.4. применение для охоты на пернатую дичь с гладкоствольным оружием дроби (картечи) крупнее пяти миллиметров и пуль. 

62.5. охота на вальдшнепа на утренней тяге; 

62.6 охота в весенний период с подхода (кроме охоты на глухаря на току); 

62.7. применение самоловов для охоты на копытных животных и медведей, за исключением случаев живоотлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания; 

62.8. стрельба дробью или картечью по диким копытным животным и медведям, за исключением добычи косули, кабарги, дикого северного оленя с использованием дроби (картечи) диаметром не менее пяти миллиметров; 

62.9. применение для охоты на лосей, медведей, благородных и пятнистых оленей, взрослых кабанов, горных копытных (кроме серны), овцебыков, гибридов зубра с бизоном и домашним скотом, нарезного оружия, снаряженного пулями массой менее девяти граммов, а также гладкоствольного оружия менее 20 калибра. Применение для охоты на сайгака, кабанов в возрасте до одного года, косулю, лань, серну, кабаргу, рысь, выдру, бобра, барсука, росомаху и сурков нарезного оружия снаряженного пулями массой менее трех граммов или оружия под патрон кольцевого воспламенения; 

62.10. применение на коллективной охоте полуавтоматического оружия с количеством патронов в магазине более пяти; 

62.11. применение для охоты: 

- армейских патронов и боеприпасов, 

- боевого и служебного огнестрельного оружия, 

- огнестрельного оружия самообороны, 

-  огнестрельного бесствольного оружия с патронами травматического действия, 

- другого оружия, не отнесенного в установленном порядке к гражданскому огнестрельному или пневматическому охотничьему оружию, 

- огнестрельного охотничьего оружия, незарегистрированного в органах внутренних дел оружия, 

- метательного оружия за исключением использования луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира; 

62.12. применение пневматического оружия, кроме охоты на белку, летягу, бурундука, горлицу, рябчика, ворону (серую, черную и большеклювую); 

62.13. применение сетей, за исключением случаев их применения при непосредственном участии охотника, и применения верш (мордушек) при добыче ондатры; 

62.15. применение самострелов, настороженного огнестрельного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, «подрезей», «башмаков» и других общеопасных для людей и животных устройств и сооружений; 

62.16. применение петель, за исключением отлова зайцев-беляков, бобра, кабарги и боровой дичи при осуществлении промысловой охоты, а также охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности; 

62.17. применение любых самоловов при добыче пернатой дичи при производстве любительской и спортивной охоты; 

62.18. применение снотворно-наркотических, отравляющих и обездвиживающих веществ, кроме охоты в целях регулирования численности и осуществления научно-исследовательской деятельности с применением препаратов в соответствии с действующим законодательством; 

62.19. применение взрывчатых веществ, легковоспламеняющихся жидкостей, газов, электрического тока; 

62.20. применение любых световых устройств для добычи охотничьих животных, кроме случаев производства охоты в целях регулирования численности, акклиматизации, переселения и гибридизации, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, а также охоты с вышек, лабазов и засидок; 

62.21. охота в темное время суток на копытных животных и медведей с вышек, лабазов и засидок высотой менее 2 метров; 

62.22. применение электронных устройств, имитирующих звуки, издаваемые охотничьими животными и иными животными, кроме случаев  охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, а также случаев  добычи волков, шакалов, ворон при производстве охоты в целях регулирования численности».